Supranationale Leadership: Die Europäische Kommission im by Ina Klein PDF
By Ina Klein
ISBN-10: 3658161183
ISBN-13: 9783658161187
ISBN-10: 3658161191
ISBN-13: 9783658161194
Ina Klein untersucht, auf welche paintings und Weise die Europäische Kommission management ausübt. Dabei macht sie deutlich, welche Faktoren eine Rolle spielen, wenn Führung nicht auf weitreichenden rechtlichen Kompetenzen und zugewiesener Entscheidungsmacht beruht. Anhand des Diskurses um lebenslanges Lernen soll die Führungsqualität der Europäischen Kommission herausgefiltert und greifbar gemacht werden. Entscheidende Aspekte sind sowohl die transformative Komponente von management, die auf gesellschaftliche Veränderungsprozesse hinwirkt, als auch die Zielsetzung des von der Kommission angestoßenen Diskurses, der sich auf Sinngebung und Handlungsorientierung richtet. Die Autorin zeigt auf, dass management von einem korporativen Akteur ausgeübt wird, der in einem polyzentrischen politischen method agiert. Dadurch wird eine andere artwork der management erarbeitet, die sich nicht durch die Logik der Hierarchie oder des Charismas erklären lässt.
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Sowohl die Rolle von Ideen (Young 1991), als auch die Ansätze des Policy Change (Sabatier 1998) und des Policy Framing (Rhinard 2010) sind immer wieder beim Beleuchten von Machtverhältnissen behilflich, wenn es um die Frage nach dem Inhaber der hegemonialen Position in Problemdefinitions- bzw. Lösungsdiskursen geht (Schneider/Janning 2006: 223f). Angesichts dieser Eigenschaften und unter Berücksichtigung der insitutionellen Kontexte soll „Regieren (…) verstanden werden als der fortwährende Prozess bewusster politischer Zielbestimmung und Eingriffe zur Gestaltung gesellschaftlicher Zustände“ (Jachtenfuchs/Kohler-Koch 2003: 86).
Die Mitgliedstaaten werden dafür von der Europäischen Kommission zum gemeinsamen Handeln aufgefordert. Dabei erhebt die Kommission einen Führungsanspruch, mit der Begründung, dass die Mitgliedstaaten durch die Einigung auf die Ziele von Lissabon in der Pflicht 21 (1) Leitender Mitarbeiter der Europäischen Kommission, GD Bildung und Kultur. 52 3 Grundlagen europäischen Handelns stünden und ihren jeweiligen Beitrag zu leisten hätten (Berggreen-Merkel 2001: 143). Allerdings scheint es beim intergouvernemental besetzten Gremium – dem Rat der Bildungsminister – ein gewisses Unbehagen auszulösen, offen über die Anwendung dieser Methode zu sprechen.
3 Politische Strategie mit semantischem Platzhalter Viele Faktoren sprechen dafür, Leadership unter dem Blickwinkel der politischen Strategie zu betrachten, bzw. Teile daraus zu entlehnen, um zu einer Operationalisierung supranationaler Leadership zu gelangen; nicht zuletzt, da die Ausübung von Leadership sowohl Zentralaufgabe als auch Erfolgsfaktor strategischer Politik darstellt (Raschke/Tils 2007: 539). Strategie ist ein normaler Faktor des politischen Prozesses (Raschke/Tils 2007: 44), wobei vorausgesetzt wird, dass sie lediglich eine Variable darin darstellt und strategisches Handeln nur begrenzte Effekte hervorruft (Raschke/Tils 2007: 22).
Supranationale Leadership: Die Europäische Kommission im Diskurs um lebenslanges Lernen by Ina Klein
by Michael
4.3