Get Seniorenpolitik aus der Akteursperspektive: Eine empirische PDF

German 9

By Klaus Peter Wallraven, Carsten Gennerich (auth.)

ISBN-10: 3663113523

ISBN-13: 9783663113522

ISBN-10: 3810034398

ISBN-13: 9783810034397

Die Studie beruht auf einer Befragung von Parlamentariern in Bund, Ländern und Gemeinden und auf Experteninterviews. Vor dem Hintergrund der jeweiligen Systemebene (Bund, Land, Kommune) und der Partei formulieren die Befragten ihre seniorenpolitischen Überzeugungen, definieren ihren persönlichen Anteil an der Gestaltung des Politikfeldes und nennen die wichtigsten Aufgabenbereiche.

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So setzt die Altenhilfeplanung als Teil der Sozialplanung den Sozialstaat orts- und bedarfsnah um (Hanesch 1999, 53f). Die Stunde kooperativer Verhandlungssysteme schlägt, wenn Kommunalverwaltungen die verschiedenen Akteure mit ihren divergierenden Interessen zum "Bargaining" über distributive Zugeständnisse bewegen können: Sozialversicherungsträger, versorgungsvertraglich gebundene Dienstleister wie Wohlfahrtsverbände, privatgewerbliche Dienstleister, freiberufliche Dienstleister, gewerbliche Hilfsdienste, selbstorganisierte Hilfen und Betroffene mit lebensweltlichem Engagement.

Allerdings behält die Verwaltung stets das Heft in der Hand. Keiner der Partner in der Akteurskonstellation besitzt Veto-Spieler-Qualität, doch das Gewicht vieler nimmt zu. In den Interviews wurden die externen Einflüsse unterschiedlich eingeschätzt, jedoch nicht abgestritten. i. des Neo-Korporatismus bzw. 4), so dass eher von Einflussgewährung als von Einflussnahme gesprochen werden sollte. 12 32 In der Alten- wie allgemein in der Sozialpolitik üben Verwaltungseinheiten Tätigkeit des ersten und des zweiten Funktionstyps aus, was bedeutet, das ihre Angehörigen fast zeitgleich mit geringer und hoher Komplexität handeln.

Indessen greift sie bei der Wahl der Formen von Politikvermittlung oft nach Methoden, die persuasiv aufgeladen sind und deshalb dem Gebot der strikten Sachorientierung und Neutralität nicht entsprechen. Die Grunde sind in der Verschränkung von Verwaltung und Politik zu suchen, die oft zur Politisierung von Verwaltungsakten führt. Das öffentliche Ergebnis muss deshalb nicht zum Schaden der Demokratie ausfallen. Es ist nur wichtig, sich immer der Nähe der Verwaltung zur Politik bzw. des eigenen politischen Interesses der Verwaltung zu erinnern.

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Seniorenpolitik aus der Akteursperspektive: Eine empirische Untersuchung von Abgeordneten und Verwaltungsangehörigen by Klaus Peter Wallraven, Carsten Gennerich (auth.)


by Donald
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